Porque os orgãos governamentais não fazem softwares decentes?

Porque será que nossos “irmãos” programadores que trabalham para os orgãos governamentais não conseguem (ou querem) fazer softwares decentes?

Veja, por exemplo, como deve ser a rotina de tratamento de “erros” do software que recebe os arquivos da Nota Fiscal Paulista:

try
 ...
except
 ShowMessage('Erro desconhecido!');
end;

🙁